江苏省公安厅解读“新交规”热点问题 明年元旦起施行

　　新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(下称公安部123号令)从明年元旦起施行，昨日，根据公安部统一印发的《公安部令第123、124号一百问》，省公安厅交巡警总队召开新闻通报会，围绕公众普遍关心的热点问题进行解读。今后，省公安厅交巡警总队还将就开车人关心的其他热点问题，通过扬子晚报继续详细解读。

　　焦点话题

　　树木或大车遮挡视线，误闯红灯能不能免罚？

　　交警回应：开车人可申诉，如确属信号灯设置问题，可撤销处罚

　　“新交规”对闯红灯记分处罚分值提高后，开车人格外关注误闯红灯的问题，因为现实中因为各种不确定因素导致的误闯红灯，并不鲜见。根据“新交规”，这类误闯的行为该如何处理呢？

　　省公安厅交巡警总队副总队长李洪武表示，按道路交通安全法律法规规定，我省公安机关建立了行政申诉和救济机制，机动车司机对交通违法行为处罚不服的，申请行政复议或提起行政诉讼后，经依法裁决变更或撤销原处罚决定的，相应的记分分值会予以变更或者撤销。

　　有关负责人表示，闯红灯是危险的故意违法行为，应绝对禁止。对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”而被记分的情况，如果开车人有异议，交巡警部门会去现场调查核实，看是否有其他辅助信号设施，及路口监控录像，如果确属交通信号灯设置原因导致的，经行政复议后可依法变更或撤销原来的处罚决定。记者采访获悉，如果信号灯被树木挡住了，司机看不清，这种曝光是可以撤销的。但跟在大车后面闯红灯，能否撤销处罚要分情况。现在南京有些大路口装了辅助信号灯，司机应当根据辅助信号灯通行，这种情况下闯红灯是不能被撤销的。如果是个小路口，没有辅助信号灯，跟在大车后面误闯红灯，就不会被处罚。

　　另外不少开车人想知道，“新交规”实施后，电子警察拍下的违法行为会不会被记分，一旦记分又如何确定开车人身份？记者了解到，目前我省对电子警察抓拍的闯红灯等行为，有的地方采取不计分，但罚款200元；有的地方记分并罚款200元，全省没有统一规定。“新交规”实施后，对这类行为，目前我省交巡警部门比较一致的看法是，通过电子警察能确定开车人身份的，都记分并罚款200元。现在我省各地普遍安装了高清探头，并且从正面拍摄，通过人口信息比对，极大提高了开车人身份的确认率，实施记分处罚是可操作的。

　　闯两次红灯，就要被吊销驾照？

　　交警回应：闯两次红灯记12分，不吊销驾照但要重新考交规

　　“新交规”对52种交通违法行为进行记分处罚，其中很多是提高了记分分值，比如闯红灯一次就记6分，许多网友惊呼：这是“史上最严交规”，闯两次红灯驾照就被吊销了。

　　对此，省公安厅交巡警总队副总队长陈玉峰表示，这是网友们的一种误读。根据“新交规”，闯两次红灯就会达到12分，这只属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾照，开车人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾照；考试不合格，就继续参加学习和考试。因此，开车人闯两次红灯会被扣留驾照，而不是吊销驾照。

　　根据有关法律法规，机动车不得在高速车道内停车，但在高速上发生故障或事故时，开车人应立即开启危险报警闪光灯，将车移至不妨碍交通的地方；难以移动的，应持续开启危险报警闪光灯，在车后150米外设置警告标志，车上人员迅速转到右侧路肩上或应急车道内，并迅速报警。因此，机动车在高速上发生故障或交通事故，导致车辆无法移动不得不停在车道内，并按要求摆放警示标志的，不是违法停车。

　　如果车辆无故在高速公路车道内停车，出现故障能移动但未移至应急车道或紧急停车带，以及车辆故障无法移动但未按要求摆放警示标志的，应认定违法停车。属违法停车的，公安交管部门将按有关规定，对当事人处20元以上200元以下罚款，驾驶营运客车在高速车道内停车的还要一次记12分，驾驶营运客车以外的机动车在高速车道内停车的一次记6分，不按规定使用灯光和设置警告标志的一次记3分。

　　目前，我国公路限速主要有三种：一是标牌限速。即公路上设置的限速标志、标线标明的速度，具体的限速值由交通运输部门根据公路的设计速度以及公路的功能类型、几何线形特性、运行交通流量、路侧环境等多种因素综合确定。

　　二是法定限速。没有限速标志的路段，要遵守法律法规规定的限速。三是特殊时段和天气限速。根据《道路交通安全法》及其实施条例，在普通公路行驶，遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内以及在冰雪、泥泞的道路上行驶时，限速为每小时30公里。为严管客运车辆，根据规定，客运车辆夜间(22时至次日凌晨5时)行驶时，速度不得超过日间限速的80%。

　　其他热点

　　新规实施前考驾合格成绩仍有效

　　“新交规”最大的变化之一，是考驾照项目大幅度调整。

　　不少学员提出，“新交规”实施前已报名但未完成考试的怎么办？省公安厅交巡警总队有关负责人表示，根据公安部规定，“新交规”实施前已合格的考试成绩(包括桩考)仍然有效。

　　2013年1月1日起，科目一、科目二、科目三考试全部按新的考试内容和标准进行。对2013年1月1日之前通过科目二桩考、未完成科目二其他项目考试的，1月1日以后继续参加科目二考试时，可不再参加桩考或倒车入库考试。

　　两类严重违法行为终身禁驾

　　省公安厅交巡警总队有关负责人表示，“新交规”对驾照申请设置了更为严格的门槛，最大程度减少“马路杀手”。

　　明年元旦起，两种严重、恶性的交通违法犯罪行为将被终身禁驾。一是造成交通事故后逃逸构成犯罪的，二是饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的。上述两种情形都是严重、恶性的违法行为，对公共安全危害大，导致人员伤亡或财产损失后果严重，需要追究刑事责任，因此，终身不得再申请驾照。

　　“新交规”同时规定，明年元旦起，“涉酒”类的交通违法被吊销驾照的，最快5年后方可重新申领。其中，因“酒驾”或“醉驾”依法被吊销驾照的，5年内不得重新申领；因“醉驾”营运机动车依法被吊销驾照的，10年内不得重新申领。

　　需要提醒的是，“酒驾”或“醉驾”发生重大交通事故构成犯罪的，终身不得申请驾驶证。

　　实习期内记满12分注销驾照

　　省公安厅交巡警总队副总队长朱幼平表示，“新交规”对新手的实习期提出了严厉规定，有助于新手文明礼让、安全守法驾驶意识和习惯的养成。记者了解到，实习期是指获得驾照一年内，有些人可能刚开车，但驾驶证早已超过一年，就不属于实习期。

　　这里需要注意的是，明年元旦起，新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾照的开车人全部纳入实习期管理，新手的驾驶证在实习期内有记满12分违法记录的，将予以注销实习车型的驾驶资格，这意味着新手白学了，要重新交钱从头开始再学再考。对大中型客货车开车人来说，实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年；延长的实习期内再次记6分以上但未达12分的，注销实习的准驾车型驾驶资格，也要从头再学。

　　朱幼平强调，根据公安部新规，实习期驾驶人开车时，需要在车身后部粘贴实习标志。

　　不按规定避让校车记6分罚200

　　校车安全如今越来越受关注，但现实中很多社会车辆并不会主动避让校车。对此，“新交规”吸收借鉴了国外校车制度特别是美国校车制度的成功经验，赋予了校车停靠上下学生时的特别通行权利。

　　“新交规”要求，校车在同向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应停车等待，不得超越。校车在同向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻车道上的机动车应停车等待，其他机动车道上的机动车应减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或使用灯光催促校车。

　　如果社会车辆遇校车停靠上下学生时，不按规定避让校车的，将会被处200元罚款，记6分。

　　直行车道在路口违法转弯最高罚200

　　省公安厅交巡警总队副总队长李洪武表示，对行驶在直行车道上的车辆，遇到路口时违法左右转弯，这种行为属于不按规定车道行驶，处罚时要根据道路性质而定。

　　根据“新交规”，如果在高速公路、城市快速路上不按规定车道通行，驾驶人记3分，处20元以上200元以下罚款；如果机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定车道行驶，不记分，处20元以上200元以下罚款。

　　开车不系安全带一次记2分

　　交警部门介绍，汽车高速行驶遇到意外情况紧急制动时，正确使用安全带可以将驾驶人和乘客束缚在座椅上，避免或减轻碰撞伤害。为督促驾驶人使用安全带，规定对驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，一次记2分。

　　此外，开车时应当保持高度的注意力，及时发现和处置路面出现的状况。而接打电话会分散驾驶人的注意力，影响发现和判断、处置能力。因此，《道路交通安全法实施条例》明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。对违反上述规定的驾驶人处20元以上200元以下罚款，并记2分。