涂料行业作为VOCs减排的关键领域，其控制难度很大，特别是在使用环节，如钢结构、集装箱、船舶、护栏网、交通线路等露天作业涂料，VOCs末端处理的可操作性非常差。虽然政府部门推广使用水性涂料等新材料，实施限制有机溶剂涂料的“禁油令”，但目前传统溶剂涂料仍占总市场的一半。
尽管如此，我国涂料工业的创新模式已开始改善，新材料、新技术在涂料工业中的应用仍呈上升趋势。数据显示，2016年我国粉末涂料工业产量达到170万吨，同比增长13.4%。由于无溶剂、无污染、可回收、环保节能的粉末涂料已成为行业的“新宠”，许多大型涂料企业都在规划布局VOCs零排放粉末涂料领域。
减少涂料行业的VOCs排放是一项艰巨的任务
环境保护部大气污染防治督查组第七轮强化检查共检查企业(单位)5322家，发现环境问题企业(单位)1389家。其中有536家企业存在VOCs处理问题，占本轮检查发现环境问题企业总数的38.6%。从行业角度来看，涂装和喷涂是首要问题，企业没有配套施工或闲置、停止运行VOCs管理设施较为常见。
“涂料工业的特点是集中排放、污染，每年约有700万吨溶剂挥发，比汽车尾气污染更严重。”
我国是涂料生产大国，但不是强国，根据1400多家企业规模统计，2016年年产量接近2000万吨，产值超过4000亿元。然而，一些高端涂料产品我们并没有掌握核心技术，甚至高铁所用的涂料也大多来自国外公司。“大量低端涂料产品已成为行业VOCs的主要排放源。但是，受各种因素的影响，溶剂型涂料在一定时期内仍有巨大的市场需求。
据了解，VOCs的排放一直是环境保护的关键问题，涂料行业作为VOCs的主要排放者，也经常出现在污染行业的“名单”上。在13五年计划预防和控制挥发性有机物污染环境保护部发布的,它提出了促进挥发排放的控制在工业涂料的容器,汽车、家具和其他制造业,促进水性涂料的使用和在相关领域的高固体粉末涂料。不过杨向红指出，上述两种涂料还含有一定量的溶剂，而在户外使用相关流量的监视器治理存在一定困难。
粉末涂料的市场份额不断提高
粉末涂料是一种以粉末形式形成的固体粉末涂料，粉末转移到涂料中，经过烘烤熔融、固化后涂膜。在粉末涂料的制造过程中，实现了零浪费、零污染，生产中产生的余料基本可以回收利用。粉末涂料能满足防腐、装饰等许多领域的要求，喷粉利用率高。在漆膜厚度相同的情况下，粉末涂料的涂装面积要比传统的溶剂型涂料高出一倍以上。从成本上看，在目前常用的几类涂料中，粉末涂料的价格也是(14)的。
目前，粉末涂料已广泛应用于家电、汽车轮毂、金属门窗等领域，行业市场份额不断攀升，目前已达到10%左右。据悉，我国的粉末涂料企业主要分布在沿海地区、长三角、珠三角和环渤海地区三大涂料产业基地，粉末涂料销售额占全国的94%。
涂料产业转型升级面临的困难
根据工作计划对挥发性有机物污染的预防和控制在13日五年计划期间,到2017年底,60集装箱制造商生产能力为560万标准箱已经完成了更换水性环保涂料和终端处理设施建造的。到2020年底，将有1.3万家汽车制造企业、3400家木制家具制造企业、600家造船企业、1300家工程机械制造企业、5000家钢结构制造企业完成低挥发分涂料和低挥发分排放涂料涂装工艺改造和末端处理项目建设。
为实现上述目标，涂料行业的升级迫在眉睫。目前，全国涂料年用量约2500万吨，传统溶剂涂料约占54%，水性涂料约占35%，粉末涂料约占10%。要淘汰溶剂型涂料，必须加强核心技术研发，制定更加严格的VOCs排放标准，加快落后产能的升级改造。同时，政府还应加快项目立项，大力支持新材料、新技术的应用。杨向红说,例如,相同的生产能力,粉末涂料企业建筑面积和生产成本是只有一半的传统溶剂涂料企业,新材料,新技术的支持,实现大规模生产,旧的落后的生产能力只能选择自然升级或被淘汰。
看来，如果粉末涂料要大力推广，企业原有的生产设备、涂料设备需要更换，还要打破原有的生产和销售链条模式，存在一定的难度。一位国内农机龙头企业的经理表示，水性油漆使用起来太麻烦，成本也高，如果用粉状油漆，改变的东西太多，还是用传统油漆比较舒适。因此，需要改变的不仅仅是技术，还有观念。政府应该对新老技术采取截然不同的政策，支持的支持，限制的限制，消除的消除，只有这样才能提高涂料行业的整体水平。
